Ulf Karlström har skrivit detta gästblogginlägg. Ulf har tidigare publicerat inlägg här om miljö och ekonomi, om så kallad ”humanitär intervention”, ”Är du teknikberoende min vän?”, om Borgs budget, om Södertäljerättegångarna, om religion och om EU, tex. om bankunionen och ”Varför angriper David Cameron EU”?. Han har skrivit om kanon, unga vuxna och tidigare om privatisering av vården. Han är fil dr, miljöexpert (Macoma Miljöutredningar), skriver facklitteratur och var ordförande i De Förenade FNL-Grupperna (DFFG) 1968-70, efter Sköld Peter Matthis. Han är också med i styrelsen för ”Folkrörelsen Nej till EU”. Vi har tidigare behandlat frågan om vinsten i vården här, senast 21/2. Här återkommer han till frågan om vinster i välfärden med fokus på förslaget om Katalys, som jag mera ytligt har behandlat i ”Privatisering innebär dyrare och sämre vård?” för ett par veckor sedan. Här följer en mer ingående penetration av detta det mest intressanta förslaget för dagen för att åtgärda situationen.

”Beslutet vid LO-kongressen i maj 2012 om att verka för icke-vinst inom välfärden och debatten kring beslutet oroade Svenskt Näringsliv och dess stödpartier i riksdagen. Kan man angripa det ädla vinstmotivet på ett område kanske man kan angripa det på andra områden? Bäst att stämma i bäcken före vi hamnar i ån resonerade Svenskt Näringsliv. Det var också uppenbart att man drömde om att göra om bravaden från 1980-talet mot löntagarfonderna m m.

Det började med en trevare. Man kände sig för i en ledare i SvD 20/09/2012 med rubriken ”Vinstfrågan är vår tids löntagarfondsstrid”. Den 24/11 trädde så Urban Bäckström, VD för Svenskt Näringsliv fram i en lördagsintervju i P1. Där förkunnade han att frågan om vinst i välfärden är ”det allvarligaste hotet mot det fria näringslivet sedan löntagarfonderna”. Det handlar om föreslagna ”tvångslagar som går in i företagen och styr”, att ta över driften av företagen. ”Det värsta förslaget är… funktionssocialism”.

Gemensam Välfärds konferens 2-3 februari 2013 i Stockholm var ett försök att återigen lyfta den principiella frågan: Med vilken rätt skall storbolag och riskkapitalbolag få fiska i skattebetalarnas fickor? Från det hållet skriker man ständigt om att sänka skatten, men samtidigt är man för slösaktig och ineffektiv brandbeskattning av skattebasen. LO-tidningen Arbetet (7/2013) anger att 1,5 miljarder kronor går inte tillvård, utan slussas vidare till de privata vårdbolagens ägare. 6 koncerner svarar för hälften av den privata sjukvården och två tredjedelar av äldreomsorgen. Tillsammans omsätter jättarna 23 miljarder kronor om året i Sverige. Mellan åren 2008 till 2011 växte summan 45 %. Nästan alla dess pengar är skattemedel. I den enskilt största koncernen, Ambea, ingår det ökända Carema, och hela Ambeas svenska verksamhet är skattefinansierad. Med skyhög intern belåning redovisar flera av välfärdsbolagen inte några vinster.

Så kom till slut LO:s förslag i januari 2013. – särskilda bolag, samhällsaktiebolag, skall bildas för att man skall få delta i upphandling av välfärdstjänster. Idag finns s k SVB-bolag, vilka infördes 2006 i aktiebolagslagen. Det är bolag med särskild vinstdelningsbegränsning: LO-förslaget blir någon variant av dessa.
– lagen om valfrihet, LOV, skall rivas upp
– krav på transparens, dvs privata bolag i offentlig verksamhet måste öppet redovisa sin ekonomi. Det skall krävas certifiering för bolagen inom välfärdssektorn
– krav på ökade resurser till välfärden, framför allt högre bemanning och personalutbildning
– krav på tvingande kvalitetsnormer i verksamheterna, vilket dock innebär ökade kostnader för att bygga ut en kontrollappart vid Landstingen och kommunerna.

Det finns således positiva punkter i LO-förslaget, men i huvudfrågan backade man inför trycket från den samlade borgerligheten och partiledningen (s). Från ingen vinst i välfärden, som kongressen beslöt om, blev det i stället lite vinst i välfärden. Det stora problemet med förslaget är att kommunerna skall kunna medge undantag, genom att s k driftsavtal tecknas och registreras offentligt. Vi kan direkt se att det leder till en uppsplittring av driftsformer. Stabilt borgerligt dominerande kommuner kommer att behålla vinsterna för vårdbolagen. De ges därmed en plattform för att fortsätta i Sverige, och naturligtvis kommer de att försöka undergräva satta begränsningar genom lobbyverksamhet och PR-kampanjer. Det verkar som att Urban Bäckström vann striden innan ens trupperna hunnit formera sig på stridslinjen.

Katalys heter ett oberoende fackligt idéinstitut som ska bedriva facklig idéutveckling, långsiktig opinionsbildning och utredningsverksamhet; det vill vara en katalysator i samhällsdebatten. Det startades på initiativ av 6F-förbunden inom LO – SEKO, Byggnads, Elektrikerna, Målarna och Fastighets, och skall värderingsmässigt stå på LO-medlemmarnas sida. Katalys säer att när alla andra vill befinna sig i den politiska mitten är vårt uppdrag att normalisera det offentliga samtalet och förflytta mitten vänsterut; se hemsidan www.katalys.org

Katalys släppte i februari 2013 en rapport om välfärd och vinstuttag (Suhonen & Kessel 2013). Deras förslag fokuserar på en stopplag – jämför den gamla Lex Pysslingen – och är konsekventare och långssiktigre än LO:s förslag. Rapportens huvudsakliga slutsatser är:

Kraftig tillväxt av privat välfärd
● Sedan år 2000 har den privat drivna välfärden exploderat i omfattning.
● År 2000 gick bara omkring 5 procent av eleverna i fristående gymnasieskolor, idag är det en fjärdedel.
● År 2000 omsatte privata bolag 22,5 miljarder av skattepengarna i vård, skola omsorg – år 2010 har det tredubblats till 70 miljarder.
● Sedan 2007 när alliansen tog makten har ökningstakten ökat.

Varför är privatiseringen av välfärden ett problem?
● Utvecklingen drivs idag av stora privata koncerner. Det är de privata företagen med vinstintresse som växer mest.
● Välfärdsföretagens agenda är att tjäna pengar på skattefinansierad verksamhet och att göra om hela välfärden till en grundtrygghets- modell med privat finansiering.
● Förutom själva vinstläckaget och maktfrågan riskerar privat drift i kombination med nedskärningar att styra om samhället mot en ny privatfinansierad och ojämlik välfärdsmodell.

Stort folkligt stöd för välfärden
● 59 procent är beredda att betala högre skatt om det riktas till skola, vård, omsorg.
● 96 procent tycker att välfärdens kvalitét är viktig eller mycket viktig.
● 80 procent tycker driftsform spelar stor roll och 67 procent vill att välfärden ska utföras av offentlig sektor eller av i huvudsak offentlig sektor med komplement av andra utförare.
● Stor skepsis mot vinstläckage ur välfärden.
● 42 procent tycker det låter som ett bra förslag att förbjuda vinstuttag när den frågan ställs separat.
● Endast 8 procent är för helt fritt vinstuttag, 90 procent vill förbjuda, begränsa, återinvestera vinsterna i välfärden eller villkora dem med höga kvalitetskrav.

Katalys förslag
● En stopplag som förbjuder privat drift i vinstdrivande former i skattefinansierad vård, skola och omsorg.
● Den offentliga sektorn ska vara huvudman med möjlighet för
alternativa non-profit-företag.
● En statlig Välfärdskommission ser till att övergången sker ordnat under övergångsperioden.

intressant.se, sjukvård, politik, fattigdom, kapitalism, välfärd, privat vård, orättvisor, ekonomi, socialdemokraterna,riskkapital, skatteparadis löntagarfonderprivatisering potatis